这一“再就业资金项目招投标制”，不仅调动了企业吸纳下岗失业人员的积极性，而且再就业资金的使用也由“救助”转变为“帮扶”，实现扩大再就业与企业经济发展的良性互动。

    作为河北省贫困地区之一的承德市工业基础薄弱，近年下岗失业人员增多。面对严峻的就业再就业形势，承德市采取了多项措施，使４万多名下岗失业人员重新就业。尽管如此，仍有一批人员难以安置。

    ２００４年初，承德市在认真调研和广泛征求社会意见的基础上，出台了《再就业资金项目招投标管理制度》。据承德市劳动和社会保障局局长王学介绍，这一制度的核心就是用市场的手段帮扶企业发展，从而安置下岗失业人员，实现由“生活保障”转为“就业保障”。

    承德市推出积极稳妥的操作规程，在实行公开再就业资金使用项目的招标范围、公开投标企业的条件、公开招投标程序的基础上，入围企业每招用１名女３５岁以上、男４０岁以上的下岗职工，并签订１年以上劳动合同的给予１０００元补助，签订３年以上劳动合同的给予２０００元补助，签订５年以上劳动合同的给予３０００元补助。

    承德市实行“再就业资金项目招投标制”以来，既增加了就业岗位，有效地安置了下岗职工，又扶持了企业发展，提高了资金使用效率和效果。

    ３年来，全市共确定再就业中标项目７３个，投入资金　１３７２．６万元，安置６１１５名下岗失业人员，占全市下岗失业人员就业总数的１５％。这些再就业人员分别与企业签订３年至５年劳动合同，并由企业按时为他们缴纳社会保险，实现了稳定就业。（完）