据媒体报道，垄断行业与其他行业的工资水平差距从2000年的2.63倍扩大到2005年的4.88倍。

　　而劳动保障部劳动工资司司长邱小平在接受中国政府网在线访谈时表示，对于垄断行业而言，我国将完善并严格实行工资总额控制制度。同时，全国人大财政经济委员会委员们认为当前经济运行中贸易顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快问题仍然突出，造成“三过”的根源是国民收入分配存在问题。财政对社会事业和社会保障投入不足，低收入群众收入增长不快，储蓄率和投资率过高，消费率过低。

　　问题是，在中国目前计划经济向市场经济转轨的过程中，计划的色彩依然非常浓厚。垄断行业控制工资总额有用吗？对于国民收入分配中存在的问题，还有什么好办法吗？

　　大众评判台

　　励俊：新的权力寻租

　　如果以行政直接干预国民收入分配，那只能算是个秀。对于大多数非垄断行业，以行政性来提高收入，只会削弱企业竞争力。只要强化劳动仲裁制度、完善和强化工会的作用即可。而对于垄断性企业，则需全面改革人事任免制度，敢于引入职业经理人制度，收入才可能与市场有效接轨，才能真正解决问题。实行工资总额控制等只会造成新的权力寻租。

　　郝彬彬：要市场方法

　　工资水平是社会分配的一个方面，也是市场经济成熟程度的缩影。单纯依靠行政手段，即使能够限制或提高一些行业和工人的工资，但不能根本性解决问题。垄断行业靠侵占社会资源得到的暴利，也唯有建立资源分配更合理的市场方法才能解决。

　　李忠存：难

　　这个问题根本说不清楚。随着市场化步伐的加速，我国各个行业之间以及同行业之间的不同公司之间出现工资差异，都是很正常的。而垄断行业，由于存在高额的利润，所以公司有钱给员工不断增加工资。关键是要打破垄断，否则想要人家自律恐怕难。

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　　给垄断行业工资封顶不是好办法

　　高航 汇华企业管理咨询有限公司总经理

　　垄断行业和其他一般行业之间收入差距巨大确实是一个问题。所谓垄断行业基本是国家控制的一些行业比如电力、通信等。当然因为它是垄断行业所以效益不错。如果因此他们的员工收入大幅增加，这个不能体现自由经济的原则。因为自由市场或者说市场经济应该是一个全面竞争的经济。如果是在一个全面竞争的市场经济当中，不同行业收入差别很大，这个我觉得可以接受。可能是某个行业对人才要求特别高，这样的人才比较难找。那相应这个行业的收入就会偏高。但如果是垄断行业，它享受了垄断特权之后，才有了很大的收入差距，这个国家确实应该控制。

　　我们是处在市场经济这样一个情况之下，政府可以调控的只是一个最低收入标准，不可能制定工资水准，这就是干预了，也是不可取的。而给低收入者涨工资是一个很好的拉动内需的方法。如果政府可以给一般行业的底层员工涨工资，我相信可以把市场的竞争水平提高。以市场手段来调节，当然也需要政府的一些干预。如果完全靠市场，最底层的员工那些不需要特殊技能的工作，员工是得不到较高工资的。因为他们没有竞争力。所以市场和政府要结合起来，进行双重调控。

　　另外，在我看来给垄断行业工资封顶显然不是一个好办法。因为工资包括很多部分，比如说工资、奖金等。可能会有些绩效奖金。那这些绩效奖金要不要封顶呢？往往是上有政策，下有对策的。调控的方式有很多种，但真要控制住垄断行业的工资收入很难。