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苏北发展急需人才引进专项资金管理办法(暂行)

发布日期: 2007-5-12      阅读次数:
 为贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强人才队伍建设的决定》(苏发[2003]11号)的有关精神,支持苏北引进经济社会发展急需人才,管理使用好省补助专项资金,特制定本办法。
    
       一、资金来源
    
       “十五”期内的2004至2005年,每年由省财政预算内安排1000万元。
    
       二、补助对象与条件
    
       具体补助对象为2004年以来引进的以下人才:
    
       1、苏北地区企事业单位急需的高层次经营管理人才和高层次专业技术人才(不含行政机关引进人才)。
    
       引进的高层次人才范围依照《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于加强高层次人才引进工作的意见〉的通知》(苏办发[2004]7号)中界定的范围,主要是:两院院士、国家级学术技术带头人;具有硕士以上学位或取得高级专业技术资格的专业技术人才;高新技术、支柱产业、重大工程、重点项目急需的创新创业型工程技术人才和经营管理人才,“六大人才高峰”建设急需的行业拔尖人才;金融、法律、国际贸易、城市建设、文化艺术等领域的高层次人才;海外高层次留学人员和外国专家;拥有发明专利、发明创造或在某一领域具有特长的技师、高级技师等高级技能型人才。
    
       2、志愿到苏北五市市区范围内各类企业以及医疗卫生、教育、农业技术开发与推广单位从事专业技术工作的紧缺专业硕士以上(含硕士)毕业生;志愿到苏北五市所属县(市)及县(市)以下各类企业以及医疗卫生、教育、农业技术开发与推广单位从事专业技术工作的紧缺专业本科以上(含本科)毕业生。
    
       引进的紧缺专业毕业生根据省人事厅发布的《苏北五市引进急需人才专业目录》核定。
    
       以上人才的具体标准,各市、县(市、区)可在省有关规定范围内,结合当地实际自主确定。
    
       受补助对象必须与所在地政府人事部门和用人单位签订相关协议,确保自接受补助当年起工作5年以上。
    
       三、补助标准
    
       对上述引进人才,除享受中共江苏省委、江苏省人民政府《关于进一步加强人才队伍建设的决定》(苏发[2003]11号)等文件规定的优惠政策外,按下列标准给予补助:
    
       1、对引进的高层次人才,每人给予一次性补助8万元。
    
       2、对引进的紧缺专业本科以上毕业生,按学士、硕士、博士不同学位分别给予一次性补助4万元、6万元和8万元。
    
       四、资金用途
    
       资金专项用于引进人才个人补助,具体使用由受补助人自行确定。有关部门和单位不得截留或挪作他用。
    
       五、申报程序
    
       1.符合条件的个人于每年6月底前填写《苏北急需人才引进专项资金补助申报表》(附件2),向所在县(市、区)人才工作领导小组办公室提出申请。
    
       2.县(市、区)人才工作领导小组办公室会同县(市、区)人事局、教育局、财政局初审汇总,经县(市、区)人才工作领导小组同意后,于7月中旬前报市人才工作领导小组办公室。
    
       3.市人才工作领导小组办公室会同市人事局、教育局、财政局对各县(市、区)上报补助对象逐个审查,根据全年补助额度,择优确定补助对象,报市人才工作领导小组批准,并于8月上旬前批复各县(市、区),同时下达补助经费。
    
       4.各有关县(市、区)人才办接到市人才工作领导小组批复后,与受补助对象、用人单位签订协议书(附件3),明确各方权利与义务。县(市、区)财政局依据批复及协议书于9月底前将补助款项拨付受补助对象所在单位,并由所在单位按协议拨付给受补助对象。
    
       5.市人才工作领导小组办公室于10月底前将本市当年补助情况及受补助人的补助申请表、协议书复印件报省人才工作领导小组办公室备案。
    
       六、职责分工
    
       苏北发展急需人才引进专项资金管理工作由各级人才工作领导小组办公室牵头,人事、教育、财政部门共同负责。人事部门负责研究制定引进急需人才目录,界定高层次人才、紧缺专业人才的标准;教育部门负责认定高层次人才、紧缺人才的学位(学历)及主要成果;财政部门负责专项资金的安排、核算、拨付和跟踪管理。省、市、县(市、区)职责分工如下:
    
       省级有关部门的职责是:1、制定宏观政策,研究提出引进人才标准和条件,统一制定和发布《苏北地区引进急需人才目录》;2、根据苏北各市的具体情况和上一年度工作开展情况,研究下达当年度补助资金总额;3、定期对各市资金使用情况进行检查;4、汇总每一年度工作情况,并研究制定下一年度工作计划,报省人才工作领导小组审定。
    
       苏北各市的具体职责是:1、根据省级部门下达的工作计划和资金总额,研究提出本市的工作计划和资金补助方案,并报省人才工作领导小组办公室;2、受理并审批本市所属各县(市、区)急需引进人才的补助资金方案;3、下达年度的补助经费,检查、监督各县(市、区)、各单位的资金使用情况;4、总结上报每年工作情况。
    
       各县(市、区)的具体职责是:1、根据省、市工作计划和下达的资金总额,研究提出本地的年度工作计划,并组织实施;2、受理引进人才的补助资金申请,初步审核后报市人才工作领导小组审批;3、根据市审批结果,发放补助资金;4、检查、监督用人单位的资金使用情况;5、总结并向市一级汇报每一年度的工作情况。
    
       七、监督检查
    
       专项资金的使用必须遵守国家财经法规、财务会计制度和财经纪律,并接受财政、审计等部门的监督和检查。对于弄虚作假,挪用克扣补助资金的地区,一经查实,除通过财政体制扣回补助外,取消该市、县(市、区)以后年度补助。
    
       本办法由省人才工作领导小组办公室负责解释。
    
       本办法从2004年起实施。
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