先被强制休假，后下岗

　　2007年12月14日下午。赣州市农行信丰县支行某乡镇营业所内，邓福华正埋头工作。对她来说，每年年底这一段时间是最繁忙的。从1995年9月进入农业银行起，邓福华已经整整工作了12年。

　　下午4时左右，信丰县支行一名副行长从县城开车到营业所，来给她发放补助。补助的标准是从她在银行上班的年份算起，每年360元。邓福华觉得有些意外，从没有过支行的领导专程来给她发钱。签字领完3900多元补助金后，她也没细想，回到座位上继续工作。

　　邓福华是这个营业所里唯一的劳务派遣工。有同事开玩笑说，行里给她的待遇比正式员工还好，嚷着要让她从补助里拿出些钱来请客。

　　由于邓福华所在的农行营业所离县城较远，职工们吃住都在所里。当天，邓福华清楚地记得，下班吃过晚饭后，值班主任接到一个电话后通知她“上面要求你办理工作移交”。

　　因为邓福华的员工安全认证卡在下班前已经入库保管，无法办理移交，整个手续直到第二天上午才完成。此时的她有一种不祥的预感。

　　果然，所里的领导通知她，让她休假一星期。“领导说一星期后还可以继续上班。”这让邓福华稍稍有些心安。

　　几天之后，她得到的不是上班通知而是一纸退工通知。邓福华这才明白，自己下岗了。

　　几乎是在同一时间，赣州市农行部分县区支行近50名职工，均被以“强制休假”的方式调离岗位，之后被辞退，而这些员工在农行的工龄平均在10年以上。

　　许多员工表示，听到这个消息时就像遭到当头一棒。在赣州市农行章贡区支行工作的钟敏，是这批被清退员工中工龄最长的一个。从进入农行工作到被清退，她已经在这里工作十七年了。当反复看着“退工通知单”，确认自己已被“清退”之后，她感到“难以形容的震惊和愤怒”。因为从高中毕业后参加工作起，她将最美好的青春都献给了农行，如今她年龄越来越大，农行说不要她就不要了，这个事实让她怎样都无法接受。

　　2007年6月，赣州市农行章贡区支行的女职工郭建喜得一子。初为人母的她还没完全从喜悦中走出来，就收到被清退的通知。按照国家相关规定，职工在哺乳期，工作单位不得以任何理由将其辞退。而郭建得到的说法是，原单位会考虑给予相应的补偿。

　　“如果我们是因工作能力不足或单位效益不好被单位退工，我们无话可说。可这种没有任何理由的被‘清退’，真让人难以接受。”一名被清退员工在接受记者采访时说。

　　记者了解到，被清退职工中，许多人都是业务能力很优秀的人员。刘艺在赣州市农行赣县支行工作了10年多，多次被单位评为“青年岗位能手”、“先进工作者”，每次参加农行系统在全市范围内举行的业务技能竞赛，她都能获得前几名。然而，这一次连她也没能幸免。

　　被指有意规避《劳动合同法》

　　2008年1月23日，南昌，寒风凛冽。20多名被辞退的职工冒着寒风站在中国农业银行江西省分行门口，希望事情能得到上级单位的重视。

　　这是他们第二次从赣州赶到南昌，上次该行的一位部门负责人接待他们时，告诉他们有什么问题还是要找赣州市分行反映、解决。

　　让他们始料不及的是，这次他们得到的仍是同一个答复。

　　他们认为，在《劳动合同法》还有10多天就要实施的时候，赣州市农行突然大规模辞退一批工作10年的职工，是有意在规避《劳动合同法》。

　　该法第十四条规定，劳动者在用人单位连续工作满10年的，用人单位应与劳动者签订无确定终止时间的劳动合同，即订立无固定期限劳动合同。

　　他们告诉记者，赣州农行一次性裁员50人，不但没有提前30天通知他们，也没有按照相关法律办事。因为按照法律规定，企业需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上的，用人单位应提前30日向工会或全体职工说明情况，听取工会和职工的意见，将裁员方案向劳动部门报告后，方可以裁减人员。

　　记者了解到，这近50人在2005年均被要求与一家劳动中介公司签订了一份“转会合同”。

　　赣州市农行章贡区支行的丁键告诉记者，2005年8月，赣州市农行就以“如需购买养老保险，就必须将他们的人事关系，划拨到赣州市人力资源有限公司（原赣州市新世纪人力资源开发服务中心）”为由，将他们一行人划拨到了该人力资源公司，并以劳务派遣的方式在章贡区支行工作，工作岗位和所享受的工资待遇不变。

　　“我记得当时大致看了一下合同之后并不愿签字，但领导表示，一定要签，否则就不能来上班了。考虑到还是在原来的岗位工作，并没有别的损失，最终还是签了合同。哪知道今天竟然发生这样的事情。”

　　在与所在单位签订了《解除劳动合同协议书》之后，他们又被要求与一家人力资源中介公司签订劳务派遣合同。

　　在由赣州市新世纪人力资源开发服务中心印制的劳动合同中，记者看到了这样的内容：“赣州市新世纪人力资源开发服务中心（简称甲方）因生产（工作）需要与××（简称乙方）遵循平等自愿、协商一致的原则，签订本劳动合同，以法律形式确立劳动关系。”“本合同期从甲方派遣到中国农业银行赣州分行所属单位（部门）工作起至中国农业银行赣州分行退回之日止，到期终止合同。”

　　一位员工告诉记者，与他们同时签订合同的还有数十人。这些人却没有被“退工”的遭遇，因为“他们在农行工作都还没有满10年。”

　　银行称被清退者原系各支行临时工

　　银行说法

　　2008年1月25日，记者在赣州市农行采访了办公室主任黄兴华。

　　他告诉记者，这些被清退的职工原来都是各个支行的临时工。2005年农行系统为规范用工，对这些人进行了劳务派遣。

　　“具体做法是，由当地人才服务中介公司与这些人员签订合同。然后再由人才服务中介公司定向派遣到我们这里来工作。农行跟这些人员仅仅是用工关系，不存在劳动合同关系。”黄兴华说，“这一次退工也是我们单位的正常退工行为。是按照规定程序进行的。”

　　黄兴华表示，退工与解除劳动合同是不同的两个概念。我们认为单位的某个岗位不需要某位同志了，我们就将他退回原来的人才中介公司，并不是我们跟他解除劳动合同关系。

　　黄主任介绍，根据银行的规定，因为这批人在与中介公司签订合同前还在农行上过班，农行根据当地的最低生活保障标准，还发放了每人每年360元的经济补偿。而且这些人在银行上班期间，银行都给他们办理了养老保险及失业保险等。“我个人觉得单位的做法是合法并且是符合规范的。”

　　“退一步说，即便这些人说农行在规避《劳动合同法》，这也是不可能的事情。我们不可能有这样的预见性，在2005年就知道将要在2008年实施的《劳动合同法》的内容。”黄兴华进一步解释说。

　　记者问，农行为什么在这个敏感时期清退一大批业务技能熟练的员工，而在农行工作还未满10年的却继续在岗？

　　黄兴华称，这是企业正常的人员更替和派遣用工的轮换。这些被退回中介公司的员工也找了许多相关部门，这些部门也派人进行了调查，大家都不认为农行的做法有什么不妥。

　　他告诉记者，就在这个月农行又从劳动中介公司新进了50名员工。这些人都有大专以上学历，素质比较高，理解和接受新事物的能力也都比较强。“这是我们企业发展的正常需要。”

　　一位此次被清退的员工向记者表示，这段时间他查找了许多有关《劳动合同法》的资料。2005年2月18日，全国人大常委会宣布将《中华人民共和国劳动合同法》列入2005年的立法计划。同年6月，国务院对劳动和保障部的草案送审稿进行了修改，形成了国务院的修改稿。

　　“当时媒体对那次修订都有报道，因此不排除农行是在知道草案主要内容的情况下，提前采取行动规避即将出台的《劳动合同法》。”这位员工说。