香港降低“优才”标准

　　“优才计划”是香港一项人才引进计划，2006年6月开始实施。香港特区政府确定每年最高限额是1000人。实行一年半来，已有322人通过它在香港安家，其中包括钢琴家郎朗、李云迪、羽毛球运动员周蜜、奥运会体操冠军李小双等。

　　然而，一年半时间内只有322人通过审核，还是引发了香港一些媒体和专家质疑，“优才计划”是否因标准设置太严而让内地专才裹足不前？

　　香港特区政府针对“优才计划”的新修订，主要是对现行“综合计分制”的计分标准进行调整，例如解除了对申请者50岁的年龄上限，只要年满18岁即可申请；原来至少有5年工作经验才可以获得分数，现在只要有2年工作经验即可得分；过去要求申请人具备中文及英文的书写及口语能力，现在放宽为具备其中一种语言能力即可，申请人如在中、英文以外还精通第三种语言可获得额外加分等。

　　负责资格审核的“输入优秀人才及专才咨询委员会”主席范鸿龄说，放宽“优才计划”的限制，是因为在过去审批的过程中，委员会发现很多申请人素质颇佳，但因各种条件限制而达不到既定的标准，比如说有的申请人非常优秀，但年龄已超过50岁。他说，目前世界各地都在激烈地争夺人才，希望通过放宽限制，能吸引内地和海外更多人才来港发展。

　　香港的“优才计划”有两套计分系统，一是“成就计分制”，适合“具备超凡才能或技术并拥有杰出成就的人士”，需要获得奥运奖牌、诺贝尔奖或同业高度肯定等；一是“综合计分制”，依照申请人年龄、学历、工作经验、语言能力、家庭背景等方面的分数相加，满分为165分，达到80分及格分数就可以提出申请。

　　香港特区政府入境事务处助理处长陈咏梅说，“优才计划”申请人不需要事前获得香港雇主的聘用，而且可以偕同配偶和18岁以下子女一起来港。这种安排由于更加灵活和人性化，得到很多内地与海外专才的响应。

　　金融科技专业受青睐

　　尽管香港发展需要各行各业的优秀人才，但查阅目前通过“优才计划”者的专业方向，人数最多的还是金融会计类，其次是资讯科技、电信类，第三是商业贸易类。

　　负责为“优才计划”申请者办理手续的香港入境处入境事务主任李淑媚对《环球》杂志记者介绍说，申请者将表格送到香港入境处后，入境处会进行整理、初步审查，将基本符合资格者的资料转给咨询委员会。这个由资深专业人士组成的委员按领域分成四个组别，他们负责对申请者进行甄选，每3个月开一次审核会，并将讨论的结果返回香港入境处。最后，香港入境处将签证送到每一位通过者手上。

　　陈咏梅说，一般来说，有学历的年轻人，如果也有工作经验，而且他工作的行业是香港比较需要的，当然比较容易拿到一个配额到香港。“但是也有一些个案，他们不是现在香港很需要的人才，但是我们觉得他在香港会有发展的，可能对香港也有贡献，我们也会给他一个名额。”截至目前，香港入境处把451个申请者资料送交到咨询委员会讨论，最终有322位获得通过。

　　范鸿龄说，咨询委员会在讨论是否录取时，原则上不会考虑申请者的分数高低，而是更注重申请人的教育背景、事业成就、专业训练、国际视野、未来在香港的计划等，还要考虑香港社会现况与长远的社会经济需求。

　　可以说，“香港发展需要”是“优才”最重要的准入标准。在进入香港的通过者中，也有剪纸艺术家、冰球教练、艺术心理治疗师等冷门专业人士。

　　陈咏梅对一些生僻专业的申请人士提出了忠告，那就是除了要提交完整的证明材料外，一定要认真填写申请表格的第九部分，详细介绍自己未来在香港的发展计划。“这样可以让负责分配名额的咨询委员会更好地把握申请人，避免希望来香港的人才错失机会”。

　　她说，去年有一个来自内地的石油勘探专业博士生提交了申请，尽管他得分很高，但还是被咨询委员会否决了。陈咏梅说：“众所周知，香港是金融和航运中心，没有石油可开采。这位博士生不能在第九部分的陈述中说服咨委会，证明自己将来在香港会有发展，当然也就失去了机会”。

　　香港“优才计划”修订后的综合计分制计分方式

　　1 年龄（最高30分）

　　18-39 30分

　　40-44 20分

　　45-50 15分

　　51 或以上 0

　　2 学历/专业资格（最高45分）

　　2个或以上博士学位 45分

　　博士学位 / 2个或以上硕士学位 40分

　　硕士学位 / 2个或以上学士学位 35分

　　学士学位 / 由国家或国际认可或著名的专业团体颁授，证明持有人具有极高水平的专门知识或专业技能的专业资格 30分

　　3 工作经验（最高50分）

　　不少于10年相当于学位程度或专家水平的工作经验，当中最少5年担任高级职位 50分

　　不少于5年相当于学位程度或专家水平的工作经验，当中最少2年担任高级职位 40分

　　不少于5年相当于学位程度或专家水平的工作经验 30分

　　不少于2年相当于学位程度或专家水平的工作经验 10分

　　4 语文能力（最高20分）

　　良好中文及英文的书写及口语能力（中文口语指普通话或粤语） 20分

　　除了具备良好中文或英文的书写及口语能力外（中文口语指普通话或粤语），也能流利应用不少于一种外国语言（包括书写及口语能力） 15分

　　良好中文或英文的书写及口语能力（中文口语指普通话或粤语） 10分

　　5 家庭背景（最高20分）

　　至少一名直系家庭成员（已婚配偶、父母、兄弟姊妹、子女）是现居于香港的香港永久性居民 5分

　　随行已婚配偶的学历相当于大学学位或以上的水平 5分

　　每名随行的18岁以下未婚及受养的子女得5分，最高可得10分 5 / 10

　　总分

　　最高165分

　　最低及格分数：“综合计分制”设有最低及格分数，有兴趣申请的人士，应先评估其个人资历是否已达到最低及格分数，才提交申请。最低及格分数可能会不时更改。

　　修订方案一出台，立即引起香港媒体和人力资源公司的热烈关注。有香港的人力资源机构预测，“优才计划”大幅放宽准入门槛，将掀起内地人才申请入港的高潮，和去年整体不温不火的情况相比，内地申请人数至少将增加两成。

　　“郎朗标准”是误会

　　内地著名钢琴演奏家郎朗是“优才计划”引入的第一人。2006年11月27日，郎朗手持签证向大家招手的照片被各家媒体争相登载。“郎朗效应”让“优才计划”有了梦幻般的开局，一时成为媒体追逐的热点，但不容忽视的是，这也让不少有心通过“优才计划”到港发展的人士对香港“敬而远之”。

　　在香港凤凰卫视记者闾丘露薇看来，“优才计划”让郎朗做第一个通过者，“绝对是失败的一笔”。媒体对以“成就计分”进入香港人士的追逐给公众造成一种压力。“当你考虑这个计划的时候会问自己，到底有没有这样的名气？”她认为，“其实如果是一个没有名气的人成为第一个，媒体同样会有兴趣的”。

　　陈咏梅对《环球》杂志记者坦言，如果有人认为只有郎朗那样成就的人才够资格称为“优才”，那绝对是一个误会。她说：“郎朗绝对不是‘优才计划’的标准，如果有内地人士因为感觉比不上郎朗对香港望而却步，真是很遗憾的事情。”

　　陈咏梅介绍说，“优才计划”规定，如符合申请人曾获得奥运会奖牌、诺贝尔奖、国际奖项等杰出成就奖；或者可以证明在工作领域得到同业肯定或对其界别有重大贡献（例如获得业内颁发的终身成就奖），只要能满足上述中的一项要求，就可以依照“成就计分制”申请“优才计划”，一次性得到满分165分，不符合者则不能得到分数。

　　事实上，在通过“优才计划”入境香港的322位人才中，像郎朗一样以“成就计分”方式进来的“超凡才能人士”只有42人，其他大部分普通人士都是通过专业综合计分的考核进香港的。